Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается

Статья 104. Суммированный учет рабочего времени

Статья 104. Суммированный учет рабочего времени

1. Основанием применения суммированного учета рабочего времени является невозможность соблюдения для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени.

Суммированный учет рабочего времени может применяться как в организации, так и при выполнении отдельных видов работ. Наиболее часто суммированный учет рабочего времени применяется в непрерывно действующих организациях.

2. Ведение учета рабочего времени является обязанностью работодателя. Учет рабочего времени работников обеспечивает возможность не только проконтролировать соблюдение трудовой дисциплины, но и своевременно и правильно произвести оплату труда работников.

3. Для учета рабочего времени работодатель может использовать поденный учет, понедельный учет, суммированный учет. Применяемый вид учета рабочего времени зависит от многих факторов — характера производства, сферы деятельности, трудовой функции работника, установленного режима труда и т.д.

4. При поденном учете рабочего времени учетный период равен рабочему дню и его продолжительность, установленная в соответствующем порядке, полностью отрабатывается в тот же рабочий день.

Недельный учет рабочего времени предполагает учетный период, равный неделе, в течение которой должна соблюдаться установленная трудовым законодательством продолжительность рабочей недели (ст. 91 и 92 ТК).

5. В основе суммированного учета рабочего времени лежит учетный период рабочего времени, превышающий неделю. Суммарная продолжительность рабочего времени в этот период не должна превышать нормального числа рабочих часов за этот период.

На основании ст. 91 ТК нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю. Согласно ст. 92 ТК сокращенная продолжительность рабочего времени — 30, 36 часов в неделю.

При работе неполное рабочее время, в основе учетного периода лежит определенная сторонами трудового договора продолжительность рабочей недели.

6. Приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. N 588н утвержден Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю.

7. При суммированном учете рабочего времени установленная законодательством продолжительность рабочей недели обеспечивается графиком в среднем за учетный период.

Ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени, установленная графиком, может в определенной степени отклоняться от установленной нормы рабочих часов. Появляющаяся недоработка (переработка) должна быть скорректирована в установленный учетный период. Количество рабочих часов по графику должно равняться количеству рабочих часов согласно установленной норме за этот период.

8. Учетным периодом может быть месяц, квартал, полугодие и другие периоды. Максимальный учетный период — один год. Основное требование: за этот период продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов.

9. Рабочим растениеводства сельскохозяйственных организаций, включая трактористов-машинистов, может устанавливаться суммированный учет рабочего времени за годовой учетный период (календарный или расчетный год). Для рабочих ремонтных мастерских, автотранспорта, складов и других подразделений, обслуживающих растениеводство, может устанавливаться суммированный учет рабочего времени на отдельные периоды напряженных полевых работ (Методические рекомендации по бухгалтерскому учету затрат труда и его оплаты в сельскохозяйственных организациях, утвержденные Минсельхозом России 22 октября 2008 г.).

10. С учетом особенностей режима рабочего времени для некоторых категорий работников устанавливаются специальные учетные периоды. Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденным приказом МПС России от 5 марта 2004 г. N 7, определено, что рабочее время работников, постоянная работа которых осуществляется в пути, — работников поездных бригад пассажирских поездов, работников рефрижераторных секций и АРВЭ, хоппер-дозаторных и думпкарных маршрутов, вагонов-транспортеров сочлененного типа, служебных, багажных и сборно-раздаточных вагонов, при общей продолжительности поездки в оба конца трое суток и более, может исчисляться турой (учетный период с момента явки работника на работу для поездки до момента явки работника на работу для следующей поездки, после его отдыха в пункте постоянной работы).

11. При суммированном учете рабочего времени работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период является сверхурочной работой (см. ст. 99 ТК).

12. Комментируемая статья определяет, что порядок введения суммированного рабочего времени устанавливается локальным нормативным актом — правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Регулирование правилами внутреннего трудового распорядка суммированного учета рабочего времени предполагает закрепление в них:

— категорий работников, в отношении которых применяется суммированный учет рабочего времени;

— продолжительность учетного периода;

— максимальная продолжительность рабочей смены и др. Максимальная продолжительность рабочей смены при суммированном учете рабочего времени трудовым законодательством не ограничена. На практике она составляет 10-12 часов.

13. Об установлении суммированного учета рабочего времени при работе вахтовым методом см. ст. 300 ТК.

14. Для некоторых категорий работников применение суммированного учета рабочего времени установлено подзаконными нормативными правовыми актами министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденным приказом Минтранса России от 16 мая 2003 г. N 133, предусмотрено установление суммированного учета рабочего времени для работников плавсостава, при этом учетный период не должен превышать года (с начала навигации до начала следующей навигации).

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Минобороны России от 16 мая 2003 г. N 170, устанавливается суммированный учет рабочего времени для членов экипажей судов с учетом того, что максимальная продолжительность работы членов экипажей судов между двумя периодами отдыха на берегу (нахождения в отпуске, использования суммированных дней отдыха) не должна превышать 120 календарных дней. При выполнении работ в дальнем плавании продолжительность работы на судне для членов экипажа или отдельных его членов может быть увеличена до 150 календарных дней.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утвержденным приказом Государственного комитета РФ по рыболовству от 8 августа 2003 г. N 271, определено, что в период эксплуатации рыбопромысловых судов и работы членов промысловых бригад (артелей) вводится суммированный учет рабочего времени.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденным приказом МПС России от 5 марта 2004 г. N 7, закреплено, что для работников организаций железнодорожного транспорта, где длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы (смены) работников, работа которых протекает посменно (но не круглосуточно), а также работников с разделенным на части рабочим днем устанавливается суммированный учет рабочего времени при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем и работе по четырехсменным графикам работы с 12-часовой продолжительностью. Продолжительность смен в ночное время не сокращается.

В Положении об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденном приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15, установлено, что в тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц. На перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до шести месяцев.

В Положении об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена, утвержденном приказом Минтранса России от 8 июня 2005 г. N 63, установлено следующее:

— допускается введение суммированного учета рабочего времени за периоды от одного до трех месяцев;

— для работников личного состава восстановительных поездов (аварийно-восстановительное формирование) должен устанавливаться суммированный учет рабочего времени;

— при суммированном учете рабочего времени максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) работников, за исключением машинистов и помощников машинистов электропоездов, работающих на линии, не может превышать 12 часов;

— при суммированном учете рабочего времени сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 24 часов в месяц и 120 часов в год.

Как вести суммированный учёт рабочего времени

Режим работы многих предприятий не соответствует привычному расписанию с 8 утра до 5 вечера. Чтобы поддерживать функционирование компании и соблюдать права работающих, используют суммированный учёт рабочего времени, то есть трудовых часов. Порядок ведения этого вида учёта регламентирован трудовым законодательством.

Что такое суммированный учёт рабочего времени

Трудовым кодексом РФ оговаривается ограничение нагрузки до 40 трудовых часов в неделю. В течение учётного периода норма трудовых часов, утверждённая для определённой группы работающих, не должна быть превышена. Если невозможно соблюсти норму в течение дня или недели, увеличивают учётный период максимум до года. При таком длительном периоде устанавливается суммированный учёт рабочего времени (СУРВ).

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учёта рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учётный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

ст. 104 ТК РФ

Вводить СУРВ имеет смысл в следующих случаях:

• круглосуточное поддержание производства;
• сезонный, вахтовый характер работ;
• переход работающих на гибкое расписание или посменный график;
• постановление органов исполнительной власти о введении СУРВ для определённых профессий.

С одной стороны, СУРВ служит интересам бизнеса, с другой — способствует соблюдению правил охраны труда. Суммированный учёт может относиться ко всем работникам компании или к части персонала.

Следует учитывать, что некоторые группы трудящихся нельзя вызывать на смену ночью: несовершеннолетние, женщины с детьми младше трёх лет, беременные и др.

Порядок введения СУРВ: пошаговая инструкция

Переход на СУРВ отображается в локальном документе предприятия — Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Внесение изменений в ПУВР инициируется работодателем (руководством). Вопрос согласовывается с профсоюзом. Если представительского органа нет, то изменению подлежит коллективный договор.

Законом не предусмотрена особая процедура введения суммированного учёта. Обычно последовательность такая:

1. Руководство готовит проект приказа, где обосновывается необходимость внедрения СУРВ. Проект передаётся в профсоюз для согласования.
2. Представитель профсоюза в течение 5 дней в письменной форме даёт ответ о согласии/несогласии ввести изменения. Если есть противоречия, они обсуждаются дополнительно.
3. После согласования проекта распоряжения изменения вносят в ПВТР.
4. Нововведения отображаются в трудовых соглашениях работников. Сотрудников знакомят с новым распорядком под роспись. Менять положения контракта можно только с согласия трудящегося.
5. Кадровая служба корректирует учётные документы, локальные акты.

Трудовой договор при режиме СУРВ

В договор с работником вносится пункт о том, что устанавливается суммированный учёт рабочего времени, фиксируется учётный период и описывается график работы.

Составление и ведение графика работ

Для составления графика работ нужно выбрать учётный период (от месяца до года):

1. Составить график смен на год вперёд.
2. Подсчитать, за какой промежуток времени количество трудочасов работников более близко к производственной норме. Он и берётся для расчётов.

Длительность периода учёта утверждается руководителем (например, месячный, квартальный, годовой). На основе этого показателя кадровик составляет расписание. Документ утверждается приказом руководителя. Сотрудники ставят свою подпись под графиком или в отдельном листе ознакомления.

Норма продолжительности рабочей недели, переработки и недоработки

В производственном календаре обозначена максимальная продолжительность трудовой недели в часах:

1. Не более 40 часов в неделю для работников в стандартных условиях.
2. До 36 часов для трудящихся в опасных условиях или лиц возрастом 16–18 лет.
3. До 24 часов в неделю для учеников в возрасте 14–15 лет, а также для других групп работающих (например, матери с детьми до 14 лет).

Эти нормативы должны строго соблюдаться при составлении графика смен. Все избыточные часы расцениваются как переработка. Количество возможных сверхурочных часов также ограничено: не более 4 часов за 2 дня подряд, не более 120 часов в год.

Видео: оплата сверхурочных часов по законодательству РФ

Учёт отдыха: отпуска, выходные, праздничные дни

Трудящиеся имеют право на различные виды отдыха (ст. 107 ТК РФ):

1. Межсменный отдых. Согласно нормам охраны труда сотрудник не должен работать две смены подряд. Продолжительность этого перерыва чётко не определена современными актами. Действует ещё советская нормативная база по этому вопросу.
2. Непрерывный отдых каждую неделю минимум 42 часа.
3. Перерыв на обед в течение смены (минимум 30 минут).
4. Право на отдых в официальные праздничные даты.
5. Ежегодный отпуск 28 дней.

Продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т. п.) работников указанных в ст. 1 предприятий и учреждений, во всяком случае, должна быть, вместе со временем обеденного перерыва, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Постановление СНК СССР от 24.09.1929(ред. от 08.07.1977) «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю»

При составлении расписания должны быть учтены все виды отдыха трудящихся.

Видео: как вести табель учёта рабочего времени в 1С

Особенности оплаты труда при СУРВ

Количество отработанного времени фиксируется в кадровом документе — табеле. Составляется по форме Т-13. Рассчитывается размер зарплаты согласно количеству трудовых часов в месяц.

Расчёт заработной платы по тарифной ставке

Устанавливается плата за один трудовой час. Количество часов, зафиксированное в табеле, умножается на ставку. Ночные часы оплачиваются выше нормы минимум на 20% (надбавка закрепляется на предприятии локальным актом).

Подсчёт зарплаты согласно установленному окладу

Если работающий выполнил норму за месяц, то получает зарплату в размере оклада.

Если количество трудовых часов меньше нормы, то расчёт производится как недоработка. Определяется фиксированный тариф за час: оклад делится на фактическое количество часов. Полученное значение умножают на отработанное число трудочасов и получают размер зарплаты за текущий месяц. Порядок определения тарифа описан в локальной документации предприятия.

Если сотрудник превысил установленную норму трудочасов, то расчёт производится как переработка, и ему положена доплата. Рассчитывается тариф за час. Далее определяют количество переработанных часов. Первые два оплачиваются по коэффициенту 1,5, последующие — по двойному.

Если сверхурочные часы трудящегося пришлись на выходной или праздник, то компенсация может быть следующая по желанию:

1. Оплата выхода по тарифу и дополнительный выходной день.
2. Оплата по двойной ставке.

Видео: контроль отработанного времени и заработка при сменном графике

Как рассчитать начисление отпускных

Сотрудники, которые работают по СУРВ, имеют право на отпуск в течение года на общих основаниях. Регламент расчёта отпускных стандартный для всех работающих:

1. Определяют расчётный период. Как правило, это последние 12 календарных месяцев, которые сотрудник отработал на этом предприятии. Это может быть меньший период, если лицо на предприятии недавно. Исчисляется в сутках (днях).
2. Определяют число трудодней. Из периода вычитают все нерабочие дни, праздники, больничные, период простоя и прочее время, когда за сотрудником не сохранялся заработок.
3. Высчитывают общий заработок. Это заработная плата, премии, ежегодное вознаграждение, оплата сверхурочных и др.
4. Определяют средний дневной доход. Для этого общую сумму из пункта 3 делят на количество из пункта 2.
5. Высчитывают сумму отпускных. Полученную заработную плату в день умножают на количество дней отпуска.

Как считать командировки

Во время командировки сотрудник не получает зарплату, так как фактически выполняет не свои должностные обязанности, а локальное задание. За работающим сохраняется средняя зарплата.

Сотруднику выплачивают командировочные. Размер выплат зависит от длительности и дальности поездки: включаются все проведённые в пути дни (сутки), праздничные и выходные. Размер командировочных закрепляется в локальном акте предприятия.

Общие нормы суточных начислений:

• 700 р. в сутки при поездке в пределах страны;
• 2500 р. в сутки при выезде за границу.

Также компания оплачивает проезд, проживание и прочие затраты, сопутствующие выполнению поручения.

Видео: условия применения СУРВ для водителей автомобиля

Оформление выходного пособия

Выходное пособие положено лицам, которых увольняют в связи с сокращением количества персонала или вовсе ликвидацией предприятия. Рассчитывают размер пособия следующим образом:

1. Высчитывается средний заработок за час, как при расчёте отпускных.
2. Высчитывается количество трудочасов, которые сотрудник отработал бы в следующем месяце.
3. Определяется размер пособия путём умножения показателей из предыдущих пунктов. Эта сумма соответствует среднемесячному заработку.

Ответственность за несоблюдение требований законодательства

Нарушением законодательства считается действие или бездействие, которое повлекло ущемление прав трудящихся или работодателя в рамках заключённого ими контракта.

В ст. 5.27 КоАП указаны санкции, которые применяются к нарушителям законов о труде и охране труда:

1. Приостановление деятельности предприятия. Срок — до 90 дней.
2. Штраф. На должностное лицо или частного предпринимателя может быть наложен штраф в сумме 1000–5000 р. Юридические лица рискуют заплатить больше: от 30000 р. до 50000 р.

Зафиксировать нарушение в протоколе может Федеральная служба по труду и занятости или госинспекция труда.

Видео: примеры расчёта СУРВ

Суммированный учёт трудовых часов обеспечивает функционирование предприятий круглосуточно, увеличение объёма производства. При этом правильное применение СУРВ способствует соблюдению рабочих прав сотрудников на отдых и объективную оплату труда.

Суммированный учет рабочего времени: основные правила

Введение суммированного учета рабочего времени часто сопровождается многочисленными вопросами. Эти вопросы связаны с выбором графика при суммированном учете рабочего времени, оплатой сверхурочных, праздничных дней и другими тонкостями. Разберемся во всем по порядку.

Режим рабочего времени — что это такое?

Ошибка большинства работодателей заключается в том, что они путают два понятия — «суммированный учет» и «режим рабочего времени». Хотя суммированный учет — это не режим рабочего времени, а способ ведения учета рабочего времени, способ выполнения требования, содержащегося в ст. 91 ТК РФ («Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени») о том, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Понятие режима рабочего времени определяется в ст. 100 ТК РФ, где особенно следует обратить внимание на норму, которая звучит в императивном порядке: «режим рабочего времени должен предусматривать…». Далее перечисляется все то, что должно быть прописано у работодателя в Правилах внутреннего трудового распорядка или, если режим рабочего времени для работника отличается от установленных правил (например, это совместитель или работник, с которым договорились о неполном рабочем времени), в трудовом договоре:

• продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
• работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
• продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
• время начала и окончания работы;
• время перерывов в работе;
• число смен в сутки;
• чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

Гибкий режим рабочего времени

Гибкий режим рабочего времени — это единственный режим рабочего времени, который позволяет уйти от прописывания продолжительности ежедневной работы и времени начала и окончания рабочего дня. Согласно ст. 102 ТК РФ при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

Чередование выходных дней и рабочих дней, продолжительность недели будут определяться в Правилах трудового распорядка. Изменять график в одностороннем порядке в данном случае нельзя. Для изменения графика нужно либо спрашивать согласия работника, либо обосновывать это изменениями организационных или технологических условий труда.

Уточнения по гибкому режиму рабочего времени дает Постановление Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985 («Об утверждении Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства»): «Режим ГРВ — это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов подразделений предприятия допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.)».

Несмотря на то, что в Трудовом кодексе ни слова не сказано о том, что при гибком графике рабочего времени нужно обязательно вести суммированный учет, само по себе понятие гибкого графика рабочего времени предполагает введение работодателем суммированного учета рабочего времени, так как он не сможет обеспечить отработку нормы за определенный день и будет устанавливать учетный период — неделю, месяц или др.

Онлайн-обучение по актуальным темам бухгалтерского и налогового учета

Сменная работа

В ситуации с суммированным учетом рабочего времени нередко путают такие понятия, как «сменный режим работы» и «рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику». Стоит иметь в виду, что это два разных режима рабочего времени.

Ст. 103 ТК РФ определяет сменную работу как работу в две, три или четыре смены, которая «вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг».

Самое главное условие при сменной работе — это сменяемость работников (одна смена / бригада сменяет другую). При сменном режиме работодатель обязан знакомить работника с графиком смены не позднее чем за один месяц до его введения в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Суммированный учет: основные правила

Нестандартный режим рабочего времени, гибкий режим рабочего времени, скользящее предоставление выходных дней, сменный режим предполагают ведение суммированного учета рабочего времени.

Основной документ, на который необходимо в данном случае опираться, – ст. 104 ТК РФ. Она дает ответ на вопрос – в каких случаях допускается введение суммированного учета? Когда не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность.

Смысл суммированного учета рабочего времени заключается в том, чтобы выбрать некий учетный период, чтобы по итогам этого учетного периода продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов.

Для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, Трудовой кодекс устанавливает учетный период три месяца, однако есть оговорка: у работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в силу особенностей технологического процесса или по сезонным причинам можно увеличить такой учетный период на период больше трех месяцев, но при наличии отраслевого соглашения и коллективного договора и не более чем до одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Ведение кадрового учета без проблем

Какая продолжительность рабочего времени будет у сотрудника, работающего по графику «сутки через трое»? В данном случае нужно исходить из общепринятой нормы: нормальная продолжительность рабочего времени не превышает 40 часов в неделю. Работодатель установливает некий учетный период, внутри которого эти часы распределяются как угодно, главное — по итогам учетного периода выйти на норму по часам. При этом, если работодатель берет не общепринятую продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю, а, например, 39-часовую рабочую неделю, то ему придется создавать свой производственный календарь.

В Приказе Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н озвучены правила, по которым определяется норма рабочего времени: «продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней».

Судебная практика показывает, что суть суммированного учета рабочего времени заключается в корректировке продолжительности отработанного времени внутри учетного периода (месяца, квартала или года), если оно отклоняется от установленной нормы, то есть переработка в одни дни компенсируется недоработкой в другие (Постановление ФАС Центрального округа от 03.07.2006 по делу N А62-5389/2005).

Суммированный учет рабочего времени, согласно ст. 104 ТК РФ, ведется в соответствии с установленными Правилами внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, для введения суммированного учета необходимо следовать определенному алгоритму:

• определить продолжительность учетного периода;
• определить норму часов за учетный период исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени;
• составить график;
• установить порядок определения сверхурочных часов;
• установить порядок оплаты сверхурочной работы и работы в выходные/нерабочие праздничные дни.

Суммированный учет: оплата сверхурочной работы

Евгения Конюхова, ведущий эксперт-консультант по трудовому законодательству и кадровому делопроизводству, объясняет в видеосюжете, как оплачивается сверхурочная работа.

Суммированный учет: оплата праздничных или выходных

Если рабочий день работника попадает на нерабочий праздничный день, то в табеле рабочего времени проставляется код «РВ», несмотря на то, что этот рабочий день предусмотрен графиком работника. В этом случае на работника также распространяется положение ст. 153 ТК РФ об оплате работы в повышенном размере.

Согласно Рекомендациям Роструда от 02.06.2014 г. при введении суммированного учета рабочего времени нужно включать работу в праздничные дни в месячную норму рабочего времени.

Если работник привлекался к работе в свой выходной или в нерабочий праздничный день сверх месячной установленной ему нормы или сверх нормы в соответствии с учетным периодом, тогда такая работа будет подлежать оплате согласно ст. 153 ТК РФ. Также работник может взять другой день отдыха.

Если внутри учетного периода работодатель уже оплатил нерабочие праздничные дни, то по окончании учетного периода ему не нужно оплачивать их как сверхурочную работу. В Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341 дается разъяснение по этому случаю: «Поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании статьи 152 ТК РФ, так и ст. 153 ТК РФ будет являться необоснованной и чрезмерной».

Когда и как ввести в организации суммированный учет рабочего времени

Наиболее распространенным графиком работы в компаниях является пятидневная рабочая неделя с 2 выходными днями, с нормальной продолжительностью рабочего времени не более 40 часов в недел ю ч. 2 ст. 91 ТК РФ , то есть не более 8 часов в день п. 1 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 13.08.2009 № 588н . Но в некоторых организациях по роду деятельности обеспечить работникам такую продолжительность рабочего времени не удается. Например, в тех компаниях, где производственный процесс не может прерываться: в организациях с непрерывным циклом производства, в торговых организациях, работающих круглосуточно, в охранных компаниях, в медицинских организациях. В таких случаях Трудовой кодекс позволяет вводить суммированный учет рабочего времен и ч. 1 ст. 104 ТК РФ .

Что такое суммированный учет

Это такой вид учета рабочего времени, при котором нормальная продолжительность рабочего времени достигается не ежедневно или еженедельно, а за более длительный срок — в течение установленного организацией учетного периода. Учетный период не может превышать 1 год, а для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — 3 месяц а ч. 1 ст. 104 ТК РФ . Правда, в некоторых случаях для вредных работ по причинам сезонного и (или) технологического характера учетный период может быть увеличен, но не более чем до 1 года ч. 2 ст. 104 ТК РФ .

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю был определен Минздравсоцразвити я Приказ Минздравсоцразвития от 13.08.2009 № 588н .

Некоторым категориям работников максимальная продолжительность рабочего времени устанавливается менее 40 часов в неделю:

• работникам до 16 лет — 24 часа в неделю;
• работникам от 16 до 18 лет — 35 часов в неделю;
• работникам — инвалидам I и II группы — 35 часов в неделю;
• работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, — 36 часов в недел ю ст. 92 ТК РФ .

Как вводится суммированный учет

По общему правилу порядок суммированного учета устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР) ч. 4 ст. 104 ТК РФ . Это возможно сделать:

• путем внесения изменений в существующие ПВТР;
• путем создания новых ПВТР.

Как правило, в ПВТР указываются:

• основание для введения суммированного учета;
• длительность учетного периода;
• перечень подразделений или должностей работников, в отношении которых планируется ввести суммированный учет.

Приведем пример оформления ПВТР.

Режим рабочего времени

1. В организации устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными (суббота и воскресенье).

2. В организации устанавливается нормированный рабочий день с 9.00 до 18.00.

3. Обеденный перерыв — 1 час, с 13.00 до 14.00.

4. В связи с производственной необходимостью на участках, производящих ремонтно-строительные работы, вводится суммированный учет рабочего времени со сменным графиком работы, устанавливаемым графиком сменности. Работникам этих подразделений устанавливается 11-ча ­совой рабочий день и рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику (2/2).

5. Длительность учетного периода составляет 3 месяца.

6. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за 1 месяц до введения их в действие.

7. Организация обеспечивает отработку работниками суммарного количества рабочих часов в течение учетного периода.

8. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период уменьшается.

График работы

Суммированный учет рабочего времени, как правило, вводится при сменном графике работы. Сменная работа же вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работ ы ч. 1 ст. 103 ТК РФ . Виды сменных режимов законодательно не установлены. Организация сама принимает решение, какой сменный режим установить. На практике бывают сменные режимы:

• двухсменный (24 ч/12 ч);
• трехсменный (24 ч/8 ч);
• сутки через трое (24 ч).

Максимальная продолжительность рабочей смены также законодательно не определена. Однако нормативными актами может устанавливаться максимальная продолжительность смены для некоторых категорий работнико в см., например, Приказ МПС от 05.03.2004 № 7 .

Отсутствие графиков сменности или выход работника в две смены подряд квалифицируется инспекторами труда как административное правонарушение, которое повлечет наложение административного штраф а ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ .

Для того чтобы работники могли работать в сменном режиме, нужно разработать и утвердить график сменност и ч. 2 ст. 103 ТК РФ .

При его составлении учитывайте, что:

• работа в течение двух смен подряд запрещен а ч. 5 ст. 103 ТК РФ ;
• продолжительность междусменного отдыха должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день. То есть после 8 часов работы работнику должен быть предоставлен отдых не менее 16 часо в п. 11 Постановления СНК СССР от 24.09.29 ;
• продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часо в ст. 110 ТК РФ . Но в отдельные недели продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть сокращена. Правда, в целом за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха все равно должна составить не менее 42 часо в Письмо Роструда от 20.01.2014 № ПГ/13281-6-1 .

Работа в ночное время

При сменном режиме часть смены работника может попасть на ночное время — с 22 до 6 часо в ч. 1 ст. 96 ТК РФ . По общему правилу продолжительность работы в ночное время сокращается на 1 час без последующей отработки. Но продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться локальным нормативным актом организаци и ч. 4 ст. 96 ТК РФ .

Из-за специфики работы для экипажей морского и речного транспорта также может быть введен суммированный учет рабочего времени

К работе в ночное время нельзя привлекать:

• беременных женщин;
• работников, не достигших 18 лет, за исключением лиц, которые участвуют в создании или исполнении художественных произведени й ч. 5 ст. 96 ТК РФ .

Также есть категории работников, которых привлечь к работе в ночное время можно только с их письменного согласия при отсутствии медицинских противопоказаний. К ним относятся:

• женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;
• инвалиды;
• работники, имеющие детей-инвалидов;
• работники, ухаживающие за больными членами семьи по медицинскому заключению;
• матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста.

Согласие на работу в ночное время должно быть получено до привлечения работников к этой работе.

Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере: не менее 20% часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное врем я Постановление Правительства от 22.07.2008 № 554 . Поэтому в графике сменности нужно отразить количество часов в смене, выпадающих на дневное и ночное время.

Общество с ограниченной ответственностью «Стройка»

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор ООО «Стройка»

Как правильно организовать порядок введения суммированного учета рабочего времени?

Как правильно организовать порядок введения суммированного учета рабочего времени?

Согласно ч. 1 ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 104 ТК РФ).

Таким образом, Вы вправе ввести суммированный учет рабочего времени. Образцы документов приведены ниже по тексту)Но . Если у вас введены графики сменности и продолжительность и чередование смен не позволяют обеспечить норму времени в день или за неделю. Как правило суммированный учет применяется при сменном режиме, гибком рабочем времени. В Вашей ситуации у работников НОРМАЛЬНОЕ рабочее время, норму за неделю и день соблюсти возможно . В таких условий мы не видим оснований для введения суммированного учета, тем более , что фактически вы таким образом пытаетесь скрыть переработки сотрудников.

В описанной Вами ситуации, чтобы избежать компенсации сверхурочной работы возможно ввести режим ненормированного рабочего дня.

Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные сотрудники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к труду за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

За работу в режиме ненормированного рабочего дня сотрудникам положена компенсация в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Продолжительность такого отпуска определяется коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором (дополнительным соглашением к нему). При этом продолжительность данного отпуска не может составлять менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ).

Подробнее о том как установить ненормированный рабочий день Вы можете узнать из п. 5 Приложения к настоящему ответу.

Подробнее в материалах Системы:

1. Ответ: Как вести суммированный учет рабочего времени

При суммированном учете ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени могут отклоняться от установленной нормы. Однако в течение определенного учетного периода все допущенные переработки должны быть компенсированы за счет недоработок. Учетным периодом может быть месяц, квартал, полугодие и т. д., но не более года.

Суммарную норму рабочего времени определяйте по производственному календарю исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, установленной для определенной категории сотрудников. Например, по общему правилу нормальная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов ( ч. 2 ст. 91 ТК РФ ), для сотрудников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю ( абз. 2 ч. 1 ст. 92 ТК РФ ). При этом для сотрудников, работающих в режиме неполного рабочего времени, нормальная продолжительность рабочей недели уменьшается. Конкретный способ ведения суммированного учета нужно предусмотреть в правилах внутреннего трудового распорядка.

Такой порядок установлен статьей 104 Трудового кодекса РФ.

Особые правила по ограничению продолжительности рабочего времени при суммированном учете могут быть установлены в отраслевых соглашениях. Например, продолжительность рабочего времени сотрудников нефтегазовой отрасли при суммированном учете (в т. ч. и при вахтовом методе работ) должна быть не более 12 часов в сутки. Об этом сказано в пункте 4.2 Отраслевого соглашения от 7 декабря 2010 г. Однако для коммерческих организаций такие соглашения обязательны, только если они к ним присоединятся ( ст. 48 ТК РФ ).

Чтобы ввести суммированный учет рабочего времени в организации, издайте приказ в произвольной форме . Кроме того, особенности ведения самого учета дополнительно можно прописать в локальном акте, например в Положении о суммированном учете рабочего времени ( ст. 8 ТК РФ ). В трудовые договоры работников, у которых при введении суммированного учета меняется режим работы, внесите изменения в установленном порядке .

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Формы: Положение о суммированном учете рабочего времени

полное наименование организации, идентификационные коды (ИНН, КПП, ОКПО)

________ А.В. Львов

о суммированном учете рабочего времени

1. Общие положения

1.1. Суммированный учет вводится при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Перечень должностей работников, по которым устанавливается суммированный учет, указан в приложении № 1 к настоящему Положению.

1.2. Продолжительность учетного периода на предприятии для всех категорий работников, по
которым применяется суммированный учет, устанавливается локальными актами «Альфы». Учетный период охватывает рабочее время, в том числе часы работы в выходные и нерабочие праздничные дни, и время отдыха.

1.3. Суммарная продолжительность рабочего времени в течение учетного периода не должна превышать нормального числа рабочих часов за этот период. При этом ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику сменности может в определенных пределах отклоняться от нормы рабочего дня и рабочей недели. Недоработка (переработка) должна быть скорректирована в установленный учетный период, чтобы сумма отработанных часов не превышала норму рабочих часов учетного периода.

1.4. Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком сменности, который утверждается руководителем « Наименование ».

1.5. При приеме на работу, где применяется суммированный учет, первым днем учетного периода является день приема на работу.

1.6. При увольнении с работы, где применяется суммированный учет, последним днем учетного периода является день увольнения.

1.7. При временном переводе работника на другую работу, где применяется суммированный учет, учетный период будет равняться календарной продолжительности перевода на другую работу (со дня начала перевода по день его окончания включительно).

1.8. При временном переводе работника с работы, где применяется суммированный учет, на другую работу, где суммированный учет не применяется, календарное время такого перевода (со дня начала перевода по день его окончания включительно) исключается из учетного периода.

1.9. Норма рабочего времени определяется в соответствии с производственным календарем на каждый
календарный год, с учетом ограничений по продолжительности рабочего дня, рабочей недели и других
ограничений продолжительности рабочего времени, установленных Трудовым кодексом РФ. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени в соответствии с требованиями статьи 104 Трудового кодекса РФ. Для работающих неполный или сокращенный рабочий день (смену, неделю) нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

2. Порядок учета рабочего времени

2.1. Отработанное время при суммированном учете определяют с момента фактического начала выполнения работником трудовых обязанностей на определенном ему рабочем месте и до момента фактического освобождения от работы.

2.2. Учет рабочего времени осуществляется помесячно на основании ведения табеля учета использования рабочего времени (далее – табеля).

2.3. Обязанности по ведению табеля возлагаются на руководителя структурного подразделения, другого лица, ответственного за ведение табеля в подразделении.

2.4. Учет использования рабочего времени осуществляется в табеле методом регистрации явок и неявок за каждый рабочий день (смену) независимо от вида учета рабочего времени.

2.5. По каждому списочному работнику, а также работнику, принятому на работу по совместительству из другой организации, в табеле должны быть заполнены следующие реквизиты: табельный номер, фамилия, имя, отчество, профессия (должность), число отработанных дней, число отработанных часов, в том числе ночных, сверхурочных, часов работы в выходные и нерабочие праздничные дни, число дней неявок, в том числе по причине временной нетрудоспособности, отпуска и т. п.

2.6. Отметки в табеле о причинах неявок на работу, о работе в режиме неполного рабочего дня, о
сверхурочной работе и других отступлениях от нормальных условий работы должны быть сделаны на
основании подтверждающих документов, оформленных надлежащим образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных или общественных обязанностей, приказ о предоставлении отпуска и т. п.).

2.7. Табель составляется в одном экземпляре руководителем подразделения или другим ответственным
лицом и контролируется работником отдела кадров « Наименование ».

2.8. Включение в табель работников и исключение из него производится на основании следующих документов по учету кадров: приказ о приеме работника на работу, приказ о переводе работника на другую работу; приказ о прекращении действия трудового договора с работником.

2.9. Табель после подписания руководителем подразделения, работником отдела кадров передается в бухгалтерию « Наименование ».

2.10. Привлечение работников к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится в случаях и порядке, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, на основании приказа руководителя « Наименование ». Подготовка проекта приказа осуществляется работником отдела кадров.

3. Обязанности должностных лиц при суммированном учете рабочего времени

3.1. Суммированный учет осуществляется на основании данных табеля учета использования рабочего времени и ведется на каждого работника помесячно.

3.2. Руководитель подразделения, где применяется суммированный учет, на основании данных об отработанном времени обеспечивает:

3.2.1. продолжительность рабочего времени каждого работника за учетный период, не превышающую нормы рабочих часов;

3.2.2. предоставление в рамках учетного периода дополнительных выходных дней либо сокращение времени ежедневной работы (смены работникам, по которым есть превышение нормы рабочих часов, путем составления индивидуального графика работы (сменности)).

3.3. Данные об отработанном времени предоставляются лицом, осуществляющим контроль за использованием рабочего времени в целом по « Наименование », ежемесячно.

3.4. Руководитель структурного подразделения, другое ответственное лицо в структурном подразделении обязаны:

3.4.1. вести точный учет времени, фактически отработанного каждым работником;

3.4.2. вести точный учет сверхурочных работ за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), работ в выходные и нерабочие праздничные дни на каждого работника, привлеченного к данным работам.

3.4.3. принимать меры, чтобы продолжительность сверхурочной работы, не превышала для каждого
работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

3.5. Работник, отработавший все предусмотренные графиком смены, при суммированном учете рабочего времени получает полную месячную заработную плату. При неполной отработке смен по графику, оплата производится пропорционально отработанному времени.

к Положению о суммированном учете

должностей, по которым установлен суммированный учет рабочего времени