Может ли трудовая инспекция обязать выплатить зарплату

Трудовая инспекция сможет взыскивать с работодателей долги по зарплате без суда. Госдума приняла такие поправки в первом чтении

Сейчас для взыскания с работодателя задолженности по зарплате и другим платежам работнику нужно обратиться в суд. Рассмотрение такого дела в суде может занять несколько месяцев. Также понадобится время на передачу исполнительного листа приставам или в банк. Правительство РФ предложило возложить на трудовую инспекцию полномочие взыскивать с работодателя долги по зарплате без суда. То есть инспектор труда сам вынесет постановление о взыскании с работодателя денег в пользу работника и передаст его приставам. Пакет законопроектов с такими поправками Госдума приняла в первом чтении.

На рассмотрении Госдумы находятся два правительственных законопроекта, в которых предлагается разрешить государственной инспекции труда взыскивать долги по заработной плате с работодателей без обращения в суд.

Один из них — законопроект № 755304-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику». Госдума приняла его в первом чтении 19.09.2019. В нем содержатся поправки в Трудовой кодекс, касающиеся новых полномочий трудовой инспекции.

Второй — это сопутствующий законопроект № 755318-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об исполнительном производстве“ в связи с принятием Федерального закона „О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику“». В нем предусмотрена процедура исполнения решения инспектора труда о принудительном взыскании зарплаты с работодателя. Госдума приняла этот законопроект в первом чтении 24.09.2019.

Как трудовая инспекция будет взыскивать долги с работодателей?

В законопроекте № 755304-7 предлагается наделить государственных инспекторов труда полномочиями по принудительному исполнению работодателем обязанности по выплате денег работникам. Речь идет о начисленной, но не выплаченной работнику заработной плате и других выплатах, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Предполагается такой порядок взыскания: по результатам проверки (например, по жалобе работника) государственный инспектор труда выдаст работодателю предписание об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанных с выплатой работнику заработной платы. Если работодатель не выполнит это предписание в предусмотренный в нем срок, то инспектор труда оформит решение о принудительном исполнении обязанности по выплате зарплаты. Такое решение он должен принять не позднее одного месяца после истечения указанного в предписании срока. А если работодатель обжаловал предписание в судебном порядке, то инспектор должен будет вынести решение не позднее одного месяца после вступления в законную силу решения суда о признании законным данного предписания.

Решение государственного инспектора труда о принудительном исполнении одновременно является исполнительным документом. В течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения инспектор должен будет направить его работодателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатель вправе в течение десяти дней со дня получения обжаловать данное решение в суде.

Затем инспектор труда направит это решение для исполнения в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Он должен будет это сделать по истечении срока обжалования решения о принудительном исполнении, а в случае его обжалования — после вынесения судом решения об оставлении жалобы без удовлетворения.

В решении государственного инспектора труда о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате должны содержаться отметка о вручении решения работодателю и сведения о реквизитах банковского счета взыскателя.

На кого не будет распространяться упрощенный порядок?

Положения о праве трудовой инспекции взыскивать долги по зарплате самостоятельно не будут применяться по отношению к взысканию с банков зарплатной задолженности перед некоторыми банковскими работниками. В частности, перед теми, которые занимают должности единоличного исполнительного органа, его заместителей, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, руководителя, главного бухгалтера филиала банка, членов совета директоров банка.

Как будет исполняться решение инспектора труда?

Предложенный законопроектом № 755318-7 порядок исполнения решения о принудительном исполнении предусматривает, что при наличии на счетах работодателя денег взыскание задолженности осуществляется в бесспорном порядке полностью или частично, обеспечивая тем самым внесудебную защиту трудовых прав работников. Аналогичный порядок взыскания денежных средств со счетов должника в настоящее время применяется в рамках принудительного исполнения удостоверений, выдаваемых комиссиями по трудовым спорам. При этом большая часть исполнительных производств, возбужденных на основании данных исполнительных документов, как правило, оканчивается в двухмесячный срок и без применения иных мер принудительного исполнения, в том числе ареста и реализации имущества должников.

В проекте предусмотрен такой порядок исполнения: пристав должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. Одновременно он обязан запросить у банков и иных кредитных организаций сведения о видах и номерах банковских счетов работодателя, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте. По истечении срока для добровольного исполнения пристав вынесет постановление, содержащее требование о взыскании денежных средств с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, и не позднее дня, следующего за днем вынесения данного постановления, направит его в соответствующий банк или иную кредитную организацию.

Банк или иная кредитная организация должны будут незамедлительно перечислить деньги со счетов должника на указанный в постановлении счет взыскателя. Исполнительное производство по исполнению решения о принудительном исполнении будет окончено, если в течение двух месяцев на счетах работодателя не окажется денег. В этом случае пристав вынесет постановление об окончании исполнительного производства. Экземпляр этого постановления он направит в форме электронного документа инспектору труда.

Принять к сведению

Что уже сейчас грозит работодателям за невыплату зарплаты работникам?

Административная ответственность (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ)

Работник может пожаловаться в Государственную инспекцию труда на задержку или невыплату зарплаты. В этом случае инспекция проведет внеплановую проверку и привлечет работодателя к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа:

для должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.;

для индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 5000 руб.;

для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Если работодателя привлекают к ответственности за это нарушение не в первый раз, то должностным лицам будет грозить штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет, индивидуальным предпринимателям — штраф от 10 000 до 30 000 руб., юридическим лицам — от 50 000 до 100 000 руб.

Уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ)

Если работодатель выплачивает зарплату не полностью (менее половины суммы) свыше трех месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности, то руководителю организации работодателю — физическому лицу, руководителю филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации может грозить уголовная ответственность. В частности, штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года.

Важно, что уголовная ответственность может наступить, только если будут доказательства корыстной или иной личной заинтересованности, например, того, что руководитель или иное лицо имели реальную финансовую возможность для выплаты или не имели такой возможности из-за своих неправомерных действий (п. 17 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»).

Полная невыплата работнику зарплаты и других выплат свыше двух месяцев, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности, может обернуться штрафом в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Если эти деяния повлекли тяжкие последствия, то наказание — штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Лицо, впервые совершившее преступление по этой статье, могут освободить от уголовной ответственности, если оно в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасит задолженность, а также уплатит проценты (выплатит денежную компенсацию) и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Приостановление работы (ст. 142, 379 ТК РФ)

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы в исключительных случаях, например, если в трудовые обязанности работников входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения: энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, деятельность станций скорой и неотложной медицинской помощи.

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. При этом за ним сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Выплата компенсации (ст. 236 ТК РФ)

При нарушении работодателем срока выплаты заработной платы или других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Проценты должны быть не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в срок заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Повышенный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть установлен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Банкротство работодателя

Работник вправе подать заявление в суд о банкротстве работодателя. Минимальный размер задолженности перед работником должен составлять не менее 300 000 руб., а продолжительность просрочки в выплате зарплаты — не менее трех месяцев. При этом работники имеют возможность объединить свои требования (п. 2 ст. 3, п. 2 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 5 ст. 39 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Трудовая инспекция потребовала доплатить бывшему работнику

Недавно участники форума журнала «Главбух» решали, как начислять налоги в такой ситуации: по требованию трудовой инспекции компания вынуждена доплачивать своему бывшему сотруднику. Это обсуждение было признано одной из самых интересных тем форума.

Один из участников форума попросил коллег помочь в решении следующей проблемы. Сотрудница компании, уволившись, пожаловалась трудовым инспекторам: якобы ей необоснованно снизили заработную плату за последние пять месяцев. Ревизоры посчитали, что так оно и есть. В связи с этим они потребовали доплатить работнице зарплату и компенсацию за неиспользованный ею ранее отпуск.

Многие бухгалтеры сразу задались вопросом, как вообще лучше поступить компании: не раздувать конфликт и доплатить бывшей работнице либо попытаться оспорить решение трудовой инспекции в суде. Сошлись на том, что шансы выиграть подобное дело у компании невелики.

Другой вопрос — как учесть доначисленные выплаты при расчете основных налогов.

Что посоветовали на форуме

Один из участников форума — противник судебных разбирательств — предложил доплатить сотруднику добровольно. При этом он пояснил, что в таком случае со всех сумм необходимо удержать и перечислить в бюджет НДФЛ. Тут же возник вопрос: а нужно ли к доначисленной заработной плате применять стандартные налоговые вычеты?

Бухгалтеры решили, что предоставлять стандартные в данной ситуации вычеты не следует. Ведь такие вычеты уже были предоставлены сотруднице — в тех месяцах, за которые оспаривается заработная плата. Теперь же компания лишь доплачивает за прошедший период. А дважды воспользоваться стандартными вычетами в одном и том же месяце нельзя.

А вот учитывать ли данные выплаты при исчислении налога на прибыль, собеседники сомневались. Их смущало, что деньги выдаются уже после увольнения. То есть когда трудовые или гражданско-правовые отношения завершены. А вдруг налоговые инспекторы при проверке заявят, что такие суммы уже не являются расходами на оплату труда?

В принципе, такой вывод можно сделать из статьи 255 Налогового кодекса РФ. Но в ходе обсуждения бухгалтеры решили, что списать данные выплаты все-таки можно. Доказать их обоснованность чиновникам из налоговой позволит решение трудовой инспекции.

В отношении же ЕСН коллеги пришли к единому мнению: такой налог нужно посчитать только с доначисленных сумм заработной платы. А доплаченная компенсация за неиспользованный отпуск в базу по ЕСН не включается.

Участники форума рассмотрели и альтернативный вариант: заплатить уволенной сотруднице, только если решение трудовиков одобрит суд. В этой ситуации проблем с налогом на доходы физлиц не будет.

Дело в том, что в решении суда указывают не только причитающиеся с компании суммы, но и налоги, которые нужно удержать. Один из коллег тут же привел ссылку на недавнее постановление ФАС Северо-Западного округа от 18 мая 2009 г. № А42-5557/2008. Этот документ помог участникам форума установить, что если зарплату выдают по решению суда, то удерживать с нее НДФЛ не надо.

Участники форума правы: налоговые последствия будут различаться в зависимости от того, стала ли компания оспаривать решение трудовой инспекции в суде.

Компания не стала оспаривать решение трудовой инспекции в суде

Практически все выводы участников форума оказались правильными.

НДФЛ. С доначисленных сумм компании придется удержать НДФЛ и уплатить его в бюджет. Основание — статья 226 Налогового кодекса РФ. Она обязывает организацию, которая выплачивает доход физическому лицу, начислить НДФЛ.

Исключений для случая, когда бывший работодатель расплачивается с сотрудником по решению трудовой комиссии, законодательство не делает. Ведь у компании, как у налогового агента, есть возможность удержать нужную сумму. Такие выводы подтверждает и арбитражная практика. Примером может послужить постановление ФАС Поволжского округа от 3 марта 2006 г. по делу № А55-7773/2005.

В отношении стандартных налоговых вычетов бухгалтеры также рассуждали верно. Дважды предоставлять один вид вычета за один и тот же период нельзя. Это следует из положений статьи 218 Налогового кодекса РФ.

Налог на прибыль. Суммы, которые доначислили трудовые инспекторы, бухгалтер вправе учесть в расходах при расчете налога на прибыль. Здесь основанием будут пункты 1 и 8 статьи 255 Налогового кодекса РФ.

ЕСН и пенсионные взносы. С суммы компенсации за неиспользованный отпуск платить ЕСН не нужно. Тут действуют нормы подпункта 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса РФ. Соответственно, если нет базы для ЕСН, то и пенсионные взносы начислять не требуется. А вот с доплаченного оклада необходимо исчислить и единый социальный налог (п. 1 ст. 236 Налогового кодекса РФ), и взносы в Пенсионный фонд (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ).

Компания судилась, но решение было вынесено в пользу бывшего работника

Теперь посмотрим, как учесть при налогообложении выплаты, которые причитаются бывшему работнику компании по исполнительному листу.

НДФЛ. Здесь действует такое правило. Если организация проиграла спор, она обязана выдать бывшему работнику именно ту сумму, которая указана в судебном предписании. Не меньше. Такое требование предъявлено в пункте 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Чиновники Минфина России также подчеркивают это в своем письме от 8 апреля 2009 г. № 03-04-06-01/85. Они разъяснили: если суд не разделил сумму на части (одна для сотрудника, другая — для бюджета), то удерживать НДФЛ не нужно.

Но тогда в инспекцию необходимо в произвольной форме сообщить о том, что невозможно удержать налог, сумма которого указана в справке 2-НДФЛ. Это сказано в пункте 5 статьи 226 Налогового кодекса РФ. Таким образом, ответственность по уплате НДФЛ в бюджет ложится уже на плечи бывшего работника. Компания при этом выполнит свои обязательства налогового агента, проинформировав инспекторов о выплаченном доходе. И исполнит решение суда. В итоге повода оштрафовать компанию у проверяющих не будет.

К тому же, когда суммы взыскиваются через службу судебных приставов, у компании просто нет фактической возможности удержать налог и перечислить его в бюджет. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18 мая 2009 г. № А42-5557/2008, которое привели участники форума в качестве примера, подтверждает данную позицию.

Налог на прибыль. Суммы, которые организация обязана выплатить на основании решения суда, относят к внереализационным расходам. Компания, доплачивая бывшему сотруднику, фактически возмещает ему причиненный материальный ущерб (подп. 13 п. 1 ст. 265 Налогового кодекса РФ).

ЕСН и пенсионные взносы. Сразу скажем, что с любых сумм, взысканных с компании по решению суда, начислять единый социальный налог и взносы на обязательное пенсионное страхование не требуется. ЕСН облагаются лишь те суммы, которые поступили человеку непосредственно от налогоплательщика. То есть прямо со счета компании. Это отмечено в пункте 1 статьи 236 и в пункте 1 статьи 237 Налогового кодекса РФ.

А бывший работник, взыскавший спорные суммы в судебном порядке, получает деньги через счет служебных приставов. Компания ничего не выплачивает ему напрямую, поэтому она не должна перечислять налог. В частности, такую позицию поддержали судьи ФАС Московского округа в постановлении от 8 декабря 2008 г. № КА-А40/11341-08.

В отношении пенсионных взносов можно сделать аналогичный вывод. Ведь они рассчитываются исходя из налоговой базы по ЕСН (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ).

Узнаем, что делать, если работали неофициально и вам не выплатили зарплату?

Большинство сотрудников стараются найти работодателя, который предоставляет официальное трудоустройство и белую заработную плату, однако, на рынке труда много предприятий, нанимающих работников без трудового договора. Как правило, это небольшие компании или ИП. Нередко отказ от заключения договора происходит по инициативе сотрудника, который не хотел бы платить из своей зарплаты налоги и другие обязательные отчисления в пенсионный и страховой фонды.

Но такая беспечность работодателя и работника негативно сказывается именно на самом сотруднике, поскольку его права практически не защищены трудовым законодательством. Например, руководитель может легко уволить своего трудящегося или оставить его без оклада. Что же делать, если вы работали неофициально и вам не выплатили зарплату?

Не оформлены на работе: причины и последствия

Существует одно заблуждение как среди работников, так и среди работодателей о том, что неофициальное трудоустройство позволяет легко нарушать законодательство. Помните, что руководитель все равно несет ответственность за своих сотрудников, а работники также обязаны подавать декларации о доходах и платить налоги с заработной платы, пусть и неофициальной.

За отсутствие договора найма на работу законодательством предусмотрен штраф для работодателя, а также обязательства по выплате налогов за выданную «в конверте» зарплату. Но больше всего последствий будет для сотрудника, который работал неофициально. Каких именно?

Права сотрудников при уходе

Официальное трудоустройство более предпочтительно и даже не потому, что оно не нарушает трудовое законодательство. Основные плюсы наличия трудового договора – это:

• Будущая пенсия;
• Социальный пакет и финансовая стабильность;
• Полная защита прав работника.

А вот при отсутствии соглашения о трудоустройстве взносы в пенсионный и страховой фонды работодателем не оплачиваются, а значит, ждать хорошую пенсию и страховку не стоит. К тому же сотрудник, который работал неофициально, может лишиться своей премии и других пособий. На какие выплаты может рассчитывать работник при увольнении?

При окончательном расчете работодатель обязан оплатить:

1. Полный остаток заработной платы за все отработанные дни с учетом переработки и премии.
2. Компенсацию за отпуск, больничный и иные пособия.
3. Выплату за вынужденное увольнение в размере среднемесячного оклада.

Также руководитель предприятия в день увольнения обязан не только произвести полный расчет с сотрудником, но и вернуть ему все необходимые документы, в том числе трудовую книжку, справку о доходах и выписку о порядке начисления зарплаты.

Почему не отдают расчет?

Если работнику не выплатили зарплату (задержали или выдали частично), то это один из поводов для конфликта с работодателем. Нередко сотрудники не могут сразу получить полный расчет и вынуждены выпрашивать свои заработанные деньги у руководства. Невыплата зарплаты, как правило, связана с несколькими вещами:

• Желанием руководителя сэкономить, обманывая сотрудника и не выдавая ему оклад;
• Конфликтом, из-за чего работодатель в силу обиды решил отомстить бывшему сотруднику;
• Отсутствием свободных денег, особенно если работодатель – ИП или мелкое предприятие.

И если последнюю причину еще как-то можно понять, то вот две первые – нет. Полный расчет в день увольнения – это обязанность работодателя. И даже если сотрудник работал неофициально, он должен получить свою заработную плату.

Поскольку выплата зарплаты – это обязанность предприятия, то не стоит бросать решение конфликта с руководством даже после увольнения. Сотрудник имеет право обратиться в прокуратуру, суд или трудовую инспекцию и подать жалобу на нарушение трудового законодательства.

Что делать, если не выплачивают доход?

Главный аргумент, почему бывшие работники не доводят решение вопроса о выплате зарплаты до конца – это отсутствие трудового договора. Но стоит знать о том, что даже если вы работали неофициально и вам не выплатили зарплату – вы вправе подать жалобу в надзорные органы или даже обратиться в суд с требованием о погашении задолженности.

Куда обращаться и писать претензию на работодателя?

Существует три государственных органа, которые занимаются решением трудовых споров. Жалоба на работодателя, который не выплатил зарплату, может быть подана в прокуратуру, инспекцию по труду и в суд. Как же это сделать?

Перед тем как обратиться в надзорные органы напишите письмо работодателю с претензией и требованием о выплате окончательного расчета. Заявление составляется в свободной форме на имя руководства и должно быть рассмотрено предприятием в течение 10 дней.

При отсутствии ответа на досудебное письмо следует написать жалобу в инспекцию по труду или прокуратуру. Для этого нужно составить заявление и приложить к нему трудовой договор. Если же вы работали неофициально, то нужно предоставить любые возможные доказательства вашего трудоустройства:

1. Письменные показания свидетелей.
2. Справки и табели с работы (подойдут и их фотографии), расчетные листы.
3. Выписки из банка о получении заработной платы на карту.
4. Внутренние документы предприятия, на которых фигурируют данные сотрудника.

Одного из этих доказательств будет достаточно для того, чтобы установить факт исполнения трудовых обязанностей. В жалобе в государственные органы также необходимо расписать о порядке расчетов по невыплаченной зарплате и размере задолженности по ней.

Обработка жалобы от уволенного сотрудника, которую можно подать и через интернет в электронной форме, происходит в течение 30 дней. При наличии установленного факта нарушений ТК РФ работодатель получит предписание о погашении долга по невыплаченной зарплате. Если же надзорные органы не помогли или доказательств трудоустройства недостаточно, то следует обратиться в суд.

Есть ли шансы на успех?

На практике споры с работодателем, который не выплатил зарплату, как правило, решаются мирным путем без привлечения надзорных органов. После написанной претензии большинство руководителей стараются решить конфликт сразу, исполнив все свои обязательства перед уволенным работником.

Высокие шансы на успех и при обращении в государственные органы. Главное, если вы работали неофициально и вам не выплатили зарплату, собрать доказательства неофициальной трудовой деятельности. После проверки госорганами работодатель обязан погасить долг по окладу, поскольку факт найма сотрудника будет установлен.

Дело о зарплате, которую не выплатили работнику, может быть рассмотрено и в суде, но это будет только плюсом, поскольку в исковом заявлении уволенный сотрудник вправе требовать еще и компенсацию своих расходов, а также морального вреда. При этом работодатель будет обязан выплатить неустойку за каждый день задержки заработной платы.

Полезное видео

Заключение

Выплата заработной платы в полном объеме и в установленный срок – это обязанность работодателя, определенная Трудовым кодексом РФ. И даже если сотрудник работал неофициально, он все равно имеет право на расчет.
Подать жалобу на работодателя, который не платит зарплату, можно и при отсутствии трудового договора. Но для прокуратуры, суда или трудовой инспекции необходимо предоставить доказательства исполнения обязанностей. Поэтому, если вы работали неофициально и вам не платят зарплату, смело пишите жалобы в надзорные органы.

Задолженность по зарплате: что может сделать трудовая инспекция

У работодателя задолженность по зарплате. Работники обращаются не в суд, а в трудовую инспекцию. Вправе ли трудовая инспекция вмешиваться?

Ответственность работодателя за задержку заработной платы

Если работодатель нарушил трудовое законодательство, в частности, перестал выплачивать зарплату, его могут привлечь к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. А за выплату менее половины зарплаты свыше трех месяцев или полную невыплату свыше двух месяцев — к уголовной (ст. 145.1 УК РФ).

Привлечь к административной и уголовной ответственности могут только при наличии вины. При задержке зарплаты работодателя могут наказать по статье 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа. За повторное нарушение его могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Причем сделать это нужно не позднее одного года со дня совершения нарушения (ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ).

Работодателя привлекут к уголовной ответственности, только если у компании есть деньги, но их не выплачивают из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя (ст. 145.1 УК РФ). В этом случае за частичную или полную невыплату зарплаты работодателя могут наказать штрафом, лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность, принудительными работами или лишением свободы.

Обращение работников в трудовую инспекцию

Работники, возмущенные задержками зарплаты, могут сначала обратиться не в суд, а в трудовую инспекцию: составить заявление по установленной форме, с указанием адреса и реквизитов компании. Трудовая инспекция может вмешаться в ситуацию в качестве контролирующей стороны и провести проверку работодателя. Если работники попросили в заявлении, чтобы сведения о них остались в секрете, трудовая инспекция не станет сообщать работодателю о том, кто именно из работников направил заявление, будет сохранена тайна обращения (ст. 358 ТК РФ).

Трудовая инспекция рассматривает жалобы на работодателя в течение 30 дней, однако в зависимости от ситуации срок рассмотрения может продлеваться. Трудовая инспекция реагирует на обращение работников и проверяет работодателя, редко обращение в трудовую инспекцию остается для работодателя без последствий.

Если инспекторы установят факт задержки зарплаты, работодателю будет выдано предписание о выплате денежных средств и процентов за задержку. Кроме того, инспекторы могут:

• приостановить работу компании или ее подразделения, если обнаружат существенные нарушения, в результате которых возникает угроза жизни и здоровью работников;
• отстранить от работы лиц, которые не были обучены безопасности на рабочем месте;
• привлечь работодателя к административной ответственности (ст 5.27 КоАП РФ);
• ходатайствовать перед правоохранительными органами о привлечении нарушителей к уголовной ответственности (ст. 145.1 УК РФ).

По итогам проверки инспектором будет вынесено предписание по устранению нарушений с конкретными сроками. Также трудовая инспекция может самостоятельно передать материалы для проверки в прокуратуру.

Правомочия трудовой инспекции в спорах по зарплате

Однако большинство судов придерживается позиции, что трудовая инспекция не вправе самостоятельно обязать компанию-работодателя погасить задолженности по зарплате (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Суды считают, что невыплата заработной платы — это индивидуальный трудовой спор (ст. 381 ТК РФ). А трудовые инспекторы не уполномочены разрешать такие споры, то есть не могут требовать от работодателя покрыть свои долги по зарплате перед работниками. Если компания-работодатель обратится по такому вопросу в суд, шанс выиграть спор составляет для нее около 85%.

В первую очередь, здесь играет роль позиция высших судов. В своем определении Верховный суд РФ так аргументирует данную правовую позицию:

«Судебная коллегия считает, что спор по выплате дополнительного вознаграждения за работу по трудовому договору в силу статьи 381 ТК РФ является индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению либо комиссией по рассмотрению трудовых споров, либо судом» (определение Верховного суда РФ от 20.07.2012 № 19-КГ12-5).

Практика нижестоящих судов, по большей части, также строится на указанной правовой позиции. Например, о том, что инспектор государственной трудовой инспекции не обладает правом требовать от компании-работодателя погашения долгов по зарплате, говорят следующие судебные акты:

Однако существует и противоположная практика. Вывод, что компания-работодатель обязана выполнить требование инспектора о погашении задолженностей перед работниками по зарплате, встречается, например, в следующих судебных актах:

Может ли трудовая инспекция обязать выплатить зарплату

Самое важное на тему: «Может ли трудовая инспекция обязать выплатить зарплату» с точки зрения профессионалов.

Если работодатель не выплатит деньги по предписанию трудовой инспекции — что делать дальше?

Работал с 22.12.2012 по 10.09.2013. Расчет при увольнении выдан 10 октября 2013, не выплачена компенсация при увольнении. Обратился в трудовую инспекцию, была проведена проверка, выдано предписание о выплате за все отработанное время сверхурочных часов, праздничных и ночных. Срок до 09.12.2013 г. Если работодатель не выплатит причитающиеся мне суммы в указанный срок, что мне делать дальше?

Ч.1 ст19.5 Кодекса об административных правонарушениях. Не исполнение в установленный срок законных предписаний государственных органов влечет за собой наложение штрафа на организацию в размере от 10 до 20 т р. К ответчственности привлекает труд инспекция. Так же Вы вправе обратится в суд за защитой своих трудовых прав. Заявление подается в районный суд по месту нахождения организации. Госпошлиной не облагается.

Здравствуйте! В вашей ситуации я посоветую Вам обратиться в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы. Вынесенный судебный приказ (если он не будет обжалован работодателем) имеет силу исполнительного листа, с которым Вы можете обратиться в службу судебных приставов за принудительным взысканием указанных сумм.

Трудовая инспекция не выплата заработной платы

Краткое содержание

• Заявление в трудовую инспекцию о не выплате заработной платы.

1. Заявление в трудовую инспекцию о не выплате заработной платы.

1.1. в произвольной форме (а также в прокуратуру можно)

2. Меня зовут Кристина скажите пожалуйста Я год назад уволилась с работы (там была у меня ежемесячно переработка, но по тарифу который прописан в законе ее не оплачивали, но и в суд я не обращалась, а сейчас узнала, что другие сотрудники которые работают ещё обратились и им выплатили через суд деньги за не правильное начисление заработной платы!) могу ли я обратиться в суд или в трудовую инспекцию чтоб мне выплатили деньги за переработку и выходные дни? Не смотря на то,что уволилась год назад?

2.1. Добрый день, срок исковой давности по трудовым спорам о взыскании зарплаты составляет 1 год, поэтому если у Вас прошел год с момента увольнения, то Вы можете обратиться в суд, но Вам необходимо будет доказать, что Вы не знали о нарушенном праве на дополнительную выплату. Если не докажите, то ответчик имеет право заявить о пропуске срока исковой давности и Вам откажут в исковых требованиях.

3. Работала на работе захотела уволиться При увольнении мне заставили подписать и под давлением руководителя бумажку о том что я претензий не имею по выплате заработной плате ну зарплату так и не выплатили ещё и всю недостачу хотят повесить, могу ли я обратиться в трудовую инспекцию? Работала не официально.

3.1. Если Вы работали неофициально, указанная Вами расписка является подтверждением трудовых отношений с работодателем. Можете обратиться в Госинспекцию труда.

4. Обратилась в трудовую инспекцию с жалобой на работодателя о невыплате заработной платы. Инспекция направила скан-копию акта проверки, но он абсолютно не читаемый. При обращении в инспекцию для разъяснения решения мне ответили, что решение принято в мою пользу и работодатель должен выплатить мне зарплату, но сроки не сообщают. Говорят, что эта информация предоставляется только нарушителю. Законны ли действия инспекции и должны ли они сообщать заявителю о сроках исправления нарушений.

4.1. Здравствуйте! Вам обязаны дать письменный ответ с указанием сроков исполнения нарушителем предписания трудовой инспекции о выплате зарплаты.

4.2. Вы вправе ознакомиться с материалами проверки по вашей жалобе, в том числе и с предписанием, вынесенным в отношении вашего работодателя.

4.3. ТК РФ Статья 356. Основные полномочия федеральной инспекции труда.
Они обязаны Вам предоставить письменный ответ по проверке.

4.4. Здравствуйте!
В соответствии с пунктом 10 Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждённого Прикаом Минтруда России от 30.10.2012 N 354 н, информирование об исполнении государственной функции осуществляется Рострудом и его территориальными органами посредством:
-устного консультирования граждан об исполнении государственной функции должностными лицами Роструда и его территориальных органов на личном приеме и по справочным телефонам;
— письменного информирования граждан и организаций об исполнении государственной функции уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов на основании их обращений, в том числе поступивших по электронной почте.
Так что на законном основании можете обратиться в трудовую инспекцию, сославшись на указанный пункт Административного регламента, пусть предоставят Вам результат проверки.

5. Обратился в следственный комитет с заявлением на работодателя, о не выплате расчета при увольнении и задержки заработной платы за 3 месяца. Пришло извещение что дело передано в прокуратуру и вердикт они должны вынести до 17.12.2018. И оповестить меня. Жалобу на работодателя писал и следственный комитет и в трудовую инспекцию. 25 дней спустя нет никаких известий. Что делать в данном случае.

5.1. Обращайтесь в суд с иском о взыскании зарплаты. Госпошлину платить не надо. И не затягивайте, потому что, в соответствии со ст.392 ТК, срок обращения в суд — один год.

5.2. Здравствуйте! Жалобу на работодателя пишут в трудовую инспекцию, а в следственный комитет пишите заявление о возбуждении уголовного дела.

6. Мне не выплатили заработную плату, не показали зарплатную ведомость, платили серую з/п, сейчас после угроз, что я обращусь в прокуратуру и трудовую инспекцию, предложили прийти забрать трудовую книжку и получить компенсацию. Как правильно поступить в этой ситуации, что бы вскоре увидеть свою зарплату.

6.1. При серой ЗП, да еще и после угроз, скорее всего ЗП Вы больше не увидите.
Дальше варианты, которые зависят от того как Вы оформили свои отношения с работодателем и какие у Вас есть доказательства для подтверждения факта трудоустройства, допуска к работе, получения ЗП.

Как лучше поступить можно сказать только после ознакомления с договором и способами расчета с Вами (например выпиской по ПК, если ЗП падала на карту). Был ли учет рабочего времени и как Вы можете доказать факт работы у Вашего работодателя.

7. Не могу добиться выплаты заработной платы от работодателя. Официального трудового договора нет, из документов, подтверждающих мою деятельность, служебное удостоверение, копия табеля учета рабочего времени, копии деловых писем с моей подписью.
Каковы шансы вернуть зарплату через суд? Какие еще есть действенные меры воздействия на недобросовестного работодателя — трудовая инспекция, налоговая, прокуратура?

7.1. При наличии данных документов, думаю, у Вас есть шанс. Вам нужно обращаться в суд с иском об установлении факта трудовых отношений и взыскании денежных средств. Иск составляется по правилам ст. 131, 132 ГПК РФ. Советую Вам обратиться к юристу для грамотного составления иска.

7.2. Добрый день Гость, по сути вы сами ответили на свой вопрос, да трудовая инспекция поможет вам в решении вашей проблемы, достаточно обратиться к ним с юридически грамотно составленной жалобой (трудоустройство без договора, повлечет за собой баснословные штрафы для работодателя), та же история с прокуратурой.
Что касается суда, отсутствие трудового договора затруднит разбирательство, но не исключит его, обращайтесь в суд с иском об установлении факта трудовых отношений

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
ТК РФ Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 16 ТК РФ

8. Я работал неофициально. Мне работодатель не выплатил полностью заработную плату. Куда мне обратиться если трудовая инспекция понимает плечами?

8.1. Здравствуйте. Если Вы работали неофициально, то куда бы Вы ни обратились — все будут пожимать плечами (это с их стороны честнее, чем обещать, что все Ваши проблемы будут решены написанием одного документа в прокуратуру (или) и обращением в Суд). С другой стороны — Ваш вопрос требует уточнений — например, какие у Вас на руках имеются письменные доказательств трудовых или гражданско-правовых взаимоотношений с «работодателем»?

Трудовая инспекция потребовала доплатить бывшему работнику

Недавно участники форума журнала «Главбух» решали, как начислять налоги в такой ситуации: по требованию трудовой инспекции компания вынуждена доплачивать своему бывшему сотруднику. Это обсуждение было признано одной из самых интересных тем форума.

Один из участников форума попросил коллег помочь в решении следующей проблемы. Сотрудница компании, уволившись, пожаловалась трудовым инспекторам: якобы ей необоснованно снизили заработную плату за последние пять месяцев. Ревизоры посчитали, что так оно и есть. В связи с этим они потребовали доплатить работнице зарплату и компенсацию за неиспользованный ею ранее отпуск.

Многие бухгалтеры сразу задались вопросом, как вообще лучше поступить компании: не раздувать конфликт и доплатить бывшей работнице либо попытаться оспорить решение трудовой инспекции в суде. Сошлись на том, что шансы выиграть подобное дело у компании невелики.

Другой вопрос — как учесть доначисленные выплаты при расчете основных налогов.

Что посоветовали на форуме

Один из участников форума — противник судебных разбирательств — предложил доплатить сотруднику добровольно. При этом он пояснил, что в таком случае со всех сумм необходимо удержать и перечислить в бюджет НДФЛ. Тут же возник вопрос: а нужно ли к доначисленной заработной плате применять стандартные налоговые вычеты?

Бухгалтеры решили, что предоставлять стандартные в данной ситуации вычеты не следует. Ведь такие вычеты уже были предоставлены сотруднице — в тех месяцах, за которые оспаривается заработная плата. Теперь же компания лишь доплачивает за прошедший период. А дважды воспользоваться стандартными вычетами в одном и том же месяце нельзя.

А вот учитывать ли данные выплаты при исчислении налога на прибыль, собеседники сомневались. Их смущало, что деньги выдаются уже после увольнения. То есть когда трудовые или гражданско-правовые отношения завершены. А вдруг налоговые инспекторы при проверке заявят, что такие суммы уже не являются расходами на оплату труда?

В принципе, такой вывод можно сделать из статьи 255 Налогового кодекса РФ. Но в ходе обсуждения бухгалтеры решили, что списать данные выплаты все-таки можно. Доказать их обоснованность чиновникам из налоговой позволит решение трудовой инспекции.

В отношении же ЕСН коллеги пришли к единому мнению: такой налог нужно посчитать только с доначисленных сумм заработной платы. А доплаченная компенсация за неиспользованный отпуск в базу по ЕСН не включается.

Участники форума рассмотрели и альтернативный вариант: заплатить уволенной сотруднице, только если решение трудовиков одобрит суд. В этой ситуации проблем с налогом на доходы физлиц не будет.

Дело в том, что в решении суда указывают не только причитающиеся с компании суммы, но и налоги, которые нужно удержать. Один из коллег тут же привел ссылку на недавнее постановление ФАС Северо-Западного округа от 18 мая 2009 г. № А42-5557/2008. Этот документ помог участникам форума установить, что если зарплату выдают по решению суда, то удерживать с нее НДФЛ не надо.

Участники форума правы: налоговые последствия будут различаться в зависимости от того, стала ли компания оспаривать решение трудовой инспекции в суде.

Компания не стала оспаривать решение трудовой инспекции в суде

Практически все выводы участников форума оказались правильными.

НДФЛ. С доначисленных сумм компании придется удержать НДФЛ и уплатить его в бюджет. Основание — статья 226 Налогового кодекса РФ. Она обязывает организацию, которая выплачивает доход физическому лицу, начислить НДФЛ.

Исключений для случая, когда бывший работодатель расплачивается с сотрудником по решению трудовой комиссии, законодательство не делает. Ведь у компании, как у налогового агента, есть возможность удержать нужную сумму. Такие выводы подтверждает и арбитражная практика. Примером может послужить постановление ФАС Поволжского округа от 3 марта 2006 г. по делу № А55-7773/2005.